今年5月15日是全省第二届政务公开日，正逢《中华人民共和国政府信息公开条例》刚刚实施。按照省政务公开办下发的《2008年“5•15政务公开日”活动方案》，围绕贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，各市、省政府各部门积极响应，精心准备，以各种方式开展丰富多彩的政务公开活动。今年全省政务公开日活动，主要包括：召开新闻发布会、组织政策咨询解答活动、现场公开办公、召开政务公开座谈会和培训会、公开评议听取群众意见、开展政务公开理论研讨和发表署名文章等，并通过印发宣传单、政策咨询手册等，集中宣传政务公开工作。今年“政务公开日”活动的特色是要向基层延伸，一些市就如何推进基层的“政务公开日”活动，采取了很多措施。此外，各地、各部门通过与媒体配合开展政务公开日活动，充分利用报纸、电台、电视台和网络等载体，推进政务公开工作向纵深发展。

　　一、省政务公开日活动安排

    1、组织召开民生热点新闻发布会。从5月8日-21日，省政务公开办组织部分省政府部门就群众关注的热点问题，召开一系列民生热点新闻发布会。时间安排依次为：5月8日召开省劳动和保障厅“普惠制就业培训”新闻发布会 。5月15日召开省劳动和保障厅“全省巩固和完善城镇社会养老保障体系专项行动”新闻发布会。5月16由省体育局发布我省运动员备战奥运会情况，以及中国奥委会主体火炬手辽宁火炬手名单。5月19日召开省教育厅“教育生、毕业生就业和教育收费等有规定”新闻发布会。5月20日召开省民政厅“调整城市低保标准，保障城市困难居民基本生活”新闻发布会。5月21日召开省环保局“2007年辽宁省环境质量状况”新闻发布会。除此之外，还将组织省公安厅召开“出台便民利民措施100条”新闻发布会，组织省卫生厅召开“专家进社区”项目启动仪式新闻发布会。

　　2、组织教育、卫生、建设三个主题宣传周活动。5月5日-22日，省政务公开办协调教育、卫生、建设三个系统的省、市、县相关部门主要领导及业务处室负责同志，走进省电台《民声》节目，重点宣传惠民政策、解答群众关心的公共服务信息，分析民心网举报投诉和政策咨询的热点，及时解决群众提出的诉求问题。时间安排：5月5日—5月8日公共事业服务周；5月12日—5月15日教育周；5月19日—5月22日卫生周。

　　3、省委副书记、省长陈政高在《辽宁日报》发表政务公开署名文章。5月15日，省委副书记、省长陈政高将在《辽宁日报》上发表题为“深化政务公开 建设服务政府 优化发展环境 促进全面振兴”的谈政务公开署名文章。文章提出：深化政务公开，要围绕中心，更好地服务于全省经济建设和社会发展大局；要突出重点，努力促进行政权力的公开透明运行；要坚持以人为本，切实维护人民群众的切身利益；要完善载体，不断畅通政府与人民群众的沟通互动渠道；要确保成效，努力达到领导重视、保障有力和群众满意的目标要求。

　　4、省政府各部门积极组织政务公开日活动。除省教育厅、省卫生厅、省环保局、省劳动和社会保障厅、省公安厅、省民政厅和省体育局7家省政府部门与省政务公开办联合召开新闻发布会外，一些省政府部门也采取多种形式组织系统内各部门开展政务公开日活动。

　　省民政厅：集中于5月14－20日，在全省范围内充分利用96100民政便民服务热线开展民政政策咨询活动。以辽宁省人民政府门户网站和辽宁民政信息网为载体，全面公开省厅行政许可项目办事指南。结合《辽宁省农村居民最低生活保障办法》立法工作，组织开展深入基层、走进困难群众调研活动。5.15活动当天，省民政厅及各市民政部门选择在人流集中地点现场设立政策咨询台，举办户外大型政策咨询活动。同时免费向群众发放民政政策法规手册、便民服务宣传单。利用辽宁民政信息网，开设全省民政系统“政务公开工作论坛”。4月中旬至5月末，在全省民政系统开展“阳光民政”主题宣传月活动，就群众关注的民生热点内容，进一步增强民政重点业务工作透明度。

　　省科技厅：5月14日在沈阳科学宫组织召开“辽宁省科技活动周新闻发布会”。5月17－23日组织“2008年辽宁省暨沈阳市科技活动周”，活动周内容包括主体竞赛和展览展示活动，系列专题科普知识讲座以及系列科普专题活动。运用辽宁科技信息网及热线电话解答政策信息。同时在《辽宁日报》、辽宁电视台、辽宁科技信息网向全社会公开征询2008年拟解决重大关键技术和重大科技项目建议。

　　省监狱管理局：组织公开评议和现场办公等直接面向社会开展政策咨询活动；邀请社会执法监督员到监狱视察、座谈等活动，加强监狱机关与群众代表的沟通。设立“请您评议”窗口，主动接受各界群众及政府部门对监狱机关的监督。通过向有关部门、服刑人员及其家属发放调查问卷，开展对监狱的执法评议。5月12－15日依托新闻媒体开辟专栏，开展政务公开宣传周系列活动；在监狱办公楼或大门等显著位置悬挂关于政务公开工作的宣传条幅，利用电子滚动屏幕、各种宣传板、触摸屏等向社会公开法律、法规。

　　省工商局：组织系统内各局制定统一的政务公开目录工作，在5月底前制定出台《本地工商行政管理机关政府信息公开指南和政府信息公开目录》。开展深入基层帮助群众解决“三最”（ 群众最关心、最直接、最现实的问题）问题。进一步深入开展“四清理、四公开活动”，并在5.15期间开展多种形式的与民互动活动。

　　省气象局：开展“三个一活动”，即一次户外政策咨询活动；一次问卷调查活动；一次对外开放活动。通过开展活动，认真解答群众提出的政策咨询问题；重点征求对做好气象服务，促进地方经济社会发展方面的意见或建议；普及气象科学知识。同时深入开展“四清理、四公开”工作，并充分利用各种媒体进行公示。采取新闻发布会、“行风热线”、公开评议、现场办公等多种形式，确保政务公开日活动取得实效。

    二、各市组织的政务公开日活动安排

    1、组织召开新闻发布会。鞍山、抚顺、本溪、锦州、阜新、辽阳、铁岭、朝阳，主要组织教育、卫生、劳动、房产等与群众生活密切相关的市直部门和公共事业服务单位召开新闻发布会，着重公开与民生相关的政策和措施。丹东、葫芦岛，由市政府召开新闻发布会，总结去年5.15活动情况，部署安排今年活动内容。营口召开新闻发布会通报市行政审批中心运行情况。盘锦就市政府信息查阅中心成立、市征稽局养路费征缴及教育局长做客行风热线，解答问题分别召开三个新闻发布会。

    2、组织政务公开宣传和政策咨询户外活动。大连、鞍山、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、朝阳、盘锦、葫芦岛分别组织本地区市直部门开展政务公开宣传和政策咨询户外活动。5月15日当天，本溪组织34个市直部门，丹东组织61个单位在六纬路文化宫西侧封闭一条街，营口20家部门在市希望广场，辽阳组织全市63个市直部门和单位在中华广场，朝阳在市区最繁华的新华广场、朝阳大街商业城至珠江广场路段，葫芦岛组织17个部门在龙湾公园门前，集中开展政务公开户外宣传和政策咨询解答活动。为了方便更多的群众参与，大连组织31个部门将户外咨询活动安排在5月18日（周六）在大商步行街进行。阜新不但组织30家单位在中华路西侧、解放广场附近及商业密集区开展政府信息公开条例宣传和户外咨询活动，还在阜蒙县、彰武县、海州区、细河区、经济技术开发区分别开展户外咨询活动。盘锦也在组织30多个部门在兴隆台区步行街开展政策咨询活动的同时，还在世纪广场组织52个部门参加的“5.15阳光行政活动”。锦州市除部分市直部门参加咨询活动外，市人大、市政府、市政协相关领导也一同参加。此外，大连、朝阳、盘锦市政府主要领导也都将参加在各市举办的户外活动。丹东市长还将在政策咨询活动现场办公，解答群众提出的问题。

    3、现场公开办公。鞍山市公安局、工商局、房产局、国税局、地税局等21个涉民部门组织所属基层站所现场办公；朝阳市直部门、单位及医院、学校等公共企事业单位及市双塔区、龙城区、朝阳县临街设立宣传站点进行现场办公。盘锦市信访局组织一次市长信访接待日活动。同时大洼县、盘山县政府主要领导深入基层，现场办公。

    4、政务公开进基层活动。今年全省政务公开日的重点是将政务公开活动向基层延伸。沈阳组织与百姓生活密切相关的职能部门走进社区、乡村、工厂、院校，现场为群众进行政策咨询；大连免费向各级各类公共服务窗口及各乡镇、村屯发放《大连市政府信息公开目录（2007版）》。鞍山组织社区干部和志愿者向居民宣传《条例》，发放便民宣传单；同时组织公安、教育、卫生三部门局长经常性地走进社区，就群众提出的问题，现场解答、现场办公。抚顺免费赠送《抚顺市政府信息公开目录》。本溪组织市政府信息查询中心开展现行文件进基层活动，活动将深入到市内大型公共场所、社区、村委会。丹东组织劳动、社保、卫生、教育等7部门一把手分别到各指定社区，现场办公，征求意见，将问题解决在基层。营口组织将涉民信息编成服务手册，组织社区干部走千家进万户宣传《条例》，发放宣传单或便民服务手册。辽阳开展送信息下乡与科技下乡相结合活动。铁岭市于5.15－8月末，向全市发放《政务公开领导讲话汇编》、《政务公开文件制度汇编》和《政务公开经验材料汇编》三本书籍。朝阳市民政局、公安局等8家部门领导同志带领有服务职能的科室走进社区；各基层站所的负责同志也进社区、进村组。盘锦在盘山县，大洼县等县区举行政务公开进乡镇活动。此外，抚顺、阜新、葫芦岛也都以不同方式开展政务公开进基层，进乡镇活动。

    5、政务公开理论研讨和发表政务公开署名文章。阜新举办“政务公开理论与实践研讨会”，组织各县区、各部门、各有关单位就如何深入开展政务公开工作，推进软环境建设和服务型政府建设等课题开展深入研讨；朝阳在日报上开辟专刊刊登北票市工商局、北票市农电局等基层单位开展政务公开工作的经验文章。盘锦开展市政府、县区、各部门领导干部谈政务公开工作设想理论研讨活动，通过民心网、《民心》、盘锦日报等媒体发表理论文章。葫芦岛在日报刊登六个县（市）区主要领导谈政务公开工作的专版。此外，沈阳市长李英杰、大连市长夏德仁、抚顺市长王阳、营口代市长高军、辽阳市长唐志国、朝阳市长张铁民、盘锦代市长孙国相以及本溪市委常委、常务副市长何焕秋，阜新常务副市长杨忠林，铁岭副市长于中城，葫芦岛常务副市长崔枫林均在各市党报发表谈政务公开的署名文章。

    6、公开评议征求意见。大连、鞍山、丹东、锦州、阜新、辽阳、朝阳利用各种形式广泛开展评议政府活动，广泛征求群众的意见。大连开展公共服务公开承诺活动，接受社会监督。锦州监察局组织政风行风民主监督员评议政府活动。阜新组织开展“服务企业服务项目公开承诺”活动，接受社会各界监督。辽阳开展网上公开评议活动，广泛听取群众提出的意见和建议。朝阳采用问卷方式，请市民对各地、各单位的政务公开工作开展情况进行评价。鞍山、丹东采取网上评议和调查问卷相结合方式，广泛征求群众对政务公开工作的意见和建议。其中丹东印发10000份征求意见卡。

    7、启用政府信息查阅中心。沈阳举行市政务信息查询室和政务信息电子触摸屏使用启动仪式。大连在市县两级档案馆和图书馆设置政府信息查阅场所，挂牌成立“政府信息查阅中心”。阜新市政府信息查询中心5月1日试运行，5月15日正式运行。盘锦市举行政府信息公开查询中心揭牌仪式，市政府常务副市长、分管副市长、市政府秘书长等领导和市直部门及新闻媒体参加。

    8、发挥政府网站在政务公开中的作用。沈阳开通中国沈阳政务公开信息网，市主要领导在沈阳电台和沈阳市政府门户网站视频节目中做重要讲话。大连启用“大连市政府信息依申请公开管理系统”，公开管理员公务手机和电子邮箱；政务公开办负责同志做客大连政府网。5.15当天，本溪政务网开通市政府委办局长和县（区）长电子信箱。营口通过《营口日报》、《营口市政务公开工作简报》以及营口市政府门户网站和营口市行政审批专网对2006年以来全市政务公开的有关成果进行展示。辽阳在政府门户网上宣传政务公开日活动，网上互动和交流。铁岭在政务公开网站正式启用政府信息公开目录填报系统，5月末前完成指南和目录的填报工作。朝阳在政府网站政务公开网页和市民投诉网页上宣传“政务公开日”活动，受理咨询和诉求。同时在政府网站和各媒体上发布公开信，征求社会各界对政务公开的需求。

    9、组织召开政务公开座谈会和培训会。阜新市人民银行组织召开政务公开监督员座谈会。铁岭组织各县（市）区在调兵山市召开村（居）务公开现场会，宣传和推广先进经验。朝阳召开县（市）区政务公开工作研讨会，重点围绕《条例》的实施，商议培训工作。同时组织协调市工商局、教育局、卫生局等部门召开座谈会，广泛征求意见，开展深层次的与民互动。盘锦在5.15期间召开全市政务公开工作社会监督员座谈会。此外，政务公开日期间，铁岭组织全市各单位政务公开人员参加政务公开培训会。盘锦组织市县区各级主要领导及各部门分管政务公开工作的领导和同志，集中开展《政府信息公开条例》培训。对于进一步提高政务公开工作人员素质，提升政务公开工作质量发挥重要作用。

    10、编辑政务公开有关书籍。大连编印完成《大连市政府信息公开目录（2007版）》。抚顺编印完成《抚顺市政府办事指南》，并举办首发仪式。阜新编印完成《阜新市政府办事指南》。同时丹东印发15000份政务公开宣传单；锦州编印民生热点宣传单10000份。

    11、与媒体联合开展政务公开日的宣传活动。各市为营造政务公开日活动的浓郁氛围，扩大宣传和影响力，采取了与报纸、电台、电视台和网络相结合的报道和宣传。沈阳、朝阳市主要领导，盘锦市委常委、常务副市长俞国伟分别就政务公开日活动接受电台、电视台和报社等新闻媒体专访。沈阳利用各类媒体加大对《政府信息公开条例》的宣传力度；大连在“半岛晨报”开辟“政务公开专栏”；抚顺制作《抚顺市“四清理四公开”工作成果专题片》在抚顺电视台播放；丹东组织供暖、供水、供电、供气等公用事业单位负责人做客鸭绿江晚报的“民声政声”对话栏目；与丹东电台沟通，开展政务公开活动日现场直播；同时组织民政、劳动保障、社保等部门负责人进入丹东电视台“行风直通车”。朝阳市公共行政服务中心、市交警支队等8家单位接受“今晚关注”记者采访。葫芦岛安排各类新闻媒体到各活动现场采集新闻。

    行风热线在政务公开日活动中发挥重要作用。鞍山、本溪、丹东、朝阳、辽阳、盘锦、营口分别组织综合执法局、建委、教育、劳动等部门领导走进《行风热线》活动，介绍政府的惠民政策及接听群众电话，现场受理、解答群众提出的问题。此外，鞍山组织市公证处、市动监局等5部门开展《行风面对面》节目；锦州5月中旬集中组织一期《行风面对面》和《行风零距离》活动。阜新在副市长王恩滨、副秘书长李侠的安排下，阜新市金融办、广播电视局组织开展了“银行行长走进直播间”活动。

    12、各市开展的其它特色活动。沈阳开展“居民办事大厅”建设工作，建成后能够在社区办理养老低保计生等服务项目。大连全面公示全市政府信息公开工作机构及载体。锦州5月30日前举办“政务公开与经济建设论坛”。阜新组织教育、卫生、建设三个主题宣传周活动，同时做好“全市行政许可与非行政许可审批事项实行限时办结制公示”活动。辽阳加强“市长热线”服务，开展“政务公开咨询电话”活动；5月4日－14日, 朝阳组织部分市直单位、公共企事业单位开展主题宣传周活动。

　　省政务公开办各项活动安排如有变化，将通过民心网www.mxwz.com发布和告知。各市及省政府各部门组织的政务公开日具体活动安排如有变化，以各市政务公开办和省政府各部门最后发布信息为准。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省政务公开办
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年5月13日