关于廉政文化的思考

发表日期:2008-3-24 10:47:20

   


  一、廉政文化及其核心、内涵和特征所谓廉政文化,是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在特定的社会群体活动中所形成并崇尚的社会功德意识和正确的价值观,反映了人们对制度约束力的认同。具体指党和国家机关在廉洁执政方面所创造的思想、政治、法律、道德的标志水平,反映了廉政建设的变化、发展和进步状态,是政治文明体系的有机组成部分,其内容应包括廉洁执政的意识形态、完善规范的法律制度和勤勉奋进的实践行为等三方面的内容。廉政文化是文化大概念的一个分支,寓于文化的大环境中。涵盖了提高人的素质文化的方方面面,是社会主义先进文化的重要组成部分,是气象文化建设中应该关心和重视的一项工作。

  关于廉政文化的核心。廉政文化的核心是党员领导干部的价值取向,表现为:为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。在当前,领导干部的价值取向应归结到立党为公、执政为民上来,真正树立起“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的价值观念,切实做到为民、务实、清廉。

  关于廉政文化的内涵。廉政文化的内涵和核心两者密不可分,内涵源于核心之需,是核心的实现基础;核心融于内涵之中,是内涵的集中体现。概括地讲,廉政文化的内涵主要表现为,崇高的理想信念、高尚的思想道德和良好的行为规范。

  关于廉政文化的特征。廉政文化是抑制腐败滋生的有力武器,是推进廉政建设的重要精神力量,具有引导人、教育人、塑造人、激励人、鼓舞人的作用。其特征的主要表现在先进的思想性、鲜明的时代性、自律的规范性和诲人的警示性等四个方面。

  二、深刻认识开展廉政文化建设的重要意义

  中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在中纪委四次全会上提出,“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”。切实加强廉政文化建设,对于正在深入开展的反腐败斗争,积极推进党的执政能力建设,保持党的先进性具有十分重要的意义。具体体现在以下三个方面:(一)加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性的内在要求。廉政文化属于意识形态范畴,以社会主义物质文明为基础,与社会主义精神文明和政治文明紧密相联。加强廉政文化建设,从文化层面实践“三个代表”重要思想,有利于提高各级党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操,始终保持党的先进性,为全面建设小康社会创造良好的氛围,促进三个文明有机统一、协调发展。党的先进性是党的生命线,是党存在和发展的根本依据,是得到最广大人民群众信任和拥护的根本条件,是我们党执政的基石。能不能坚持党的先进性,关系到中国社会主义事业兴衰成败、关系到中华民族前途命运、关系到国家长治久安。党的先进性是党在不断加强自身建设、不断与时俱进的过程中实现的,把廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分加以建设,不断挖掘廉政文化的科学内涵,广泛宣传廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向,从而起到拓展和丰富社会主义先进文化内容、推动先进文化广泛传播的目的。

  (二)加强廉政文化建设,是抵御腐朽思想侵袭,深入开展反腐败斗争的迫切需要。坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。

  不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损坏,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。我们党是马克思主义政党,我国实行的是人民当家作主的社会主义制度,这本身就决定了同任何腐败现象和行为都是根本不相容的。改革开放以来,我们党始终坚持两手抓,反腐败斗争不断向纵深发展,腐败现象蔓延的势头逐步得到遏制。但是,我们仍要清醒地看到,反腐败斗争形势依然严峻,腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。一些党员干部仍受到资产阶级腐朽思想影响,有的丧失理想信念,有的价值取向发生错位,甚至违法犯罪。气象部门由于各级党组织对反腐倡廉工作的高度重视,干部队伍的素质比较好,在党风廉政建设上取得了明显的成效,有力地保证和促进了气象事业的健康发展。但也不容忽视的客观现实是,社会上各种腐败现象在部门内都有不同程度的表现,仍有少数干部因违纪、违法,受到党纪、政纪乃至法律的制裁。在深化反腐倡廉中,我们需要运用文化的力量,通过营造积极向上的廉政文化氛围,通过把握正确的文化舆论,引导党员干部树立积极向上的追求,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定走中国特色社会主义道路的信念,来促进构筑抵御腐朽文化思想侵蚀的思想道德防线,在党内真正形成一种浩然正气。

  (三)加强廉政文化建设,是建设高素质的干部队伍的需要。当今世界,各种文化相互交融,封建陈腐文化、西方资产阶级思想意识和文化观念无时无刻不在影响和侵蚀我们。能否有效地抵制腐朽文化,关系到用什么样的思想占领阵地,用什么样的道德情操陶冶党员干部的政治方向性问题,关系到我们党在改革开放和社会主义市场经济条件下能否始终保持党的先进性问题。把廉政文化建设作为提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地,坚决同各种违背先进文化的错误倾向作斗争,促使广大党员干部在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶,这将有力地促进广大干部提高执政能力和拒腐防变能力。气象部门广大干部职工在建设具有世界先进水平的气象现代化体系,率先基本实现现代化,实现从气象大国向气象强国的跨越,为全面建设小康社会提供一流的气象服务的战略目标中,承担着十分艰巨的任务、重大的责任。为促进战略目标的实现,为切实履行好我们应该承担的责任和义务,必须要有一支符合“三个代表”重要思想要求,有坚定的理想信念、德才兼备、清正廉洁的高水平高素质的人才队伍。气象部门各级党组织要认真贯彻落实全国气象部门人才工作会议的要求,以造就政治上过硬、懂业务、善管理的领导干部为重点,加强管理人才队伍建设;以一线高级专门人才和基层台站领导人才为重点,加强基层台站人才队伍建设;以具有较高业务科技素质、懂经营、善管理、守法廉洁的科技服务带头人为重点,重视和加强气象科技服务人才队伍建设。加强人才资源能力建设,进一步优化人才队伍结构和布局,促进三支队伍协调发展,努力适应中国气象事业战略发展和气象部门新一轮改革和发展的需要。

  三、积极探索廉政文化建设的形式和途径

  气象部门的廉政文化建设,离不开广大气象干部职工的广泛参与,需要各个单位的共同努力。要充分调动各方面共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,通过生动活泼的形式、独特新颖的载体,在发掘和巩固已有廉政文化成果的基础上,进一步建设和优化廉政文化的环境。

  首先,要发挥现有各种阵地和载体的作用。近年来,各级气象部门创造了许多好的做法,已被实践证明是行之有效的,应该进一步加以完善。我们已连续多年在全部门开展党风廉政宣传教育月和廉政知识竞赛活动;建设了各种廉政文化阵地,如普遍建立的政务、局务、事务、台务公开栏,在网络上开设的“清风苑”廉政网站,创办的“清源”、“廉政之窗”宣传刊物等。通过这些阵地,广泛宣传了党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求,成为气象部门党风廉政宣传教育的重要阵地。推出了许多行之有效的廉政文化载体,如“一把手”讲廉政课、做反腐倡廉报告,专题教育活动,向机关干部赠送廉洁从政台历,开展反腐倡廉征文和演讲活动,征集廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言,发手机廉政短信,编辑《清风细雨气象新》、《阳光辉映事业路》等书籍。这些行之有效的廉政文化载体,生动活泼,吸引力强,很好地配合了气象部门的党风廉政宣传教育工作的开展,拓展了廉政教育的内涵,扩大了廉政宣传的影响,营造了守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

  其次,要努力创新,打造气象廉政文化“特色产品”。要充分利用气象部门现代化网络的优势,建设廉政文化网或开设廉政网页等。有条件的单位,可以创办廉政画廊、廉政文化室、廉政书架和建立廉政电子屏幕等。要积极组织党员干部观看廉政教育警示电影、录像、光碟等,用部门内外正反两方面的典型对干部职工进行激励和警示教育。笔者注意到,部门外有的单位系统地组织干部职工开展读廉政书籍、唱廉政歌曲、作廉政书画、诵廉政诗词、记廉政格言的活动,颇受启发和教益。

  气象部门也要结合部门特点,努力创新工作思路,让廉政文化之风吹遍每一个基层台站,提高每一个气象干部职工的廉政修养。不仅要让廉政文化进机关,进科室,还要进社区,进家庭。如开展争创文明家庭和争当“廉内助”活动,不断扩大廉政文化的覆盖面。

  第三,重在实践,注重实效。廉政文化建设是我们为之奋斗的一个长期目标,目前尚处在倡导和建设之中,其拓展的天地十分宽广,发展的空间很大。对它的全面认识和深入把握还需要时间,特别要在实践中不断探索、加强研究。至于廉政文化建设的形式,笔者认为应鼓励百花齐放,但不论是采取何种形式,都一定要贴近群众,贴近实际,贴近生活,寓教于理,寓教于文,寓教于乐,富于亲和力、吸引力、渗透力,使广大气象干部职工乐于和易于接受,使廉洁理念、廉政意识入脑入心,廉政文化建设切忌形式主义。要通过有效的文化载体,把反腐倡廉宣传教育搞得生动、活泼,引导广大干部职工关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针,树立正确的廉政理念。要注意充分运用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影响力、渗透力和创造力,帮助广大干部职工,尤其是党员领导干部,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,促进全社会树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

  廉政文化建设是一项长期的任务。要立足长远,着眼当前,要把廉政文化建设置于气象部门三个文明建设统筹规划中,总体把握,认真组织,分步实施。要紧密结合反腐倡廉“大宣教”工作的深入开展,实行联动,打造具有气象特色的亮点和品牌,把气象部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作不断引向深入,保障和促进气象事业全面、协调、可持续发展。(中纪委驻中国气象局纪检组组长 孙先健)
 
  来源:中国廉政网