积极推行政务公开 促进民政事业发展推行政务公开 重在取得成效

    推行政务公开，实现人民群众的知情权、参与权、监督权是新形势下落实“执政为民”理念，提高行政能力的必然要求。当前，在推行政务公开方面需要解决的不是该不该“公开”，而是如何搞好公开的问题。结合民政工作实际，我们认为，搞好政务公开要做到“五有”。
    一要有深刻的认识
    做好任何一项工作，提高认识是前提。推行政务公开，是管理者对行政相对人的单向行为，是政府机关将自身的工作、权利、服务公开给服务对象。因此，只有认识到位才能增强公开的自觉性和主动性。解决认识问题，首先要提高各级民政部门领导，尤其是“一把手”对推行政务公开工作的认识。要站在全局的高度，充分认识到，实行政务公开不仅方便群众办事，向群众提供真实可信的情况，使群众觉得政府及其工作人员办事公开、公平、公正，同时也是加强党的执政能力建设，建设社会主义政治文明，建设法治政府的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，是维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。其次，要提高全系统对推行政务公开的认识。民政工作事关民生、民权、民利，与人民群众特别是困难群众的利益息息相关。搞好民政部门的政务公开工作对于完善民政行政管理体制，加强民政部门的行政能力，形成良好的政风、行风，密切党群、干群关系，赢得群众的理解和支持，推进民政事业发展都有重要的意义。因此，民政干部职工要克服“自找麻烦”、“公开影响稳定”、“公开任务主要在基层”等模糊认识，使大家想公开、敢公开，积极推行政务公开。
    二要有畅通的渠道
    建立畅通的公开渠道，是推行政务公开的关键。只有建立了完善的公开平台，才能把政务信息公开出去，让群众了解、掌握。结合民政工作实践，我们要努力开通5条公开渠道：
    一是依托新闻媒体公开。通过召开新闻发布会，走进电台直播间等形式，主动将民政工作的发展思路、政策措施、工作程序向社会发布，让群众了解民政工作。仅2006年，省民政厅就召开6次新闻发布会，在电视台直播11次，在各种媒体宣传民政工作1857次。
    二是建立电话热线公开。2005年，在党的先进性教育活动中，省民政厅和各市民政局开通了“96100”民政便民服务热线，公布了30项服务承诺，在全省各地，群众只要电话拨打96100,就可以通过自动语音应答和人工服务咨询民政工作的政策，提出建议意见，进行监督投诉。热线开通以来，总话务流量累计40多万人次，人工坐席服务10万多人次，开展紧急救助5万多人次，累计发放救助款物折合人民币200多万元。
    三是实行信息网络公开。搭建网络公开平台是利用现代信息技术提高公开效率的重要手段。2004年，省民政厅开通辽宁民政信息网，并通过这个网站全面公开民政部门的概况概貌、机构设置、部门职能、窗口单位、办公电话，有关民政工作的法律、法规及其他规范性文件，民政部门的审批事项、依据、收费标准等内容，及时发布民政工作的动态信息，与群众广泛开展网上互动与交流，提供网上咨询、建议、投诉等服务，极大地方便了群众。辽宁民政信息网自开通以来累计公布各类信息近万条，处理咨询、投诉事项1000多件次。
    四是推行机关办事公开。厅机关全面实行办事公开，一楼大厅设立电子屏幕，公开民政厅机构设置、工作职能、办公楼层等内容；在每个楼层设置政务公开版，公布负责人、办事程序、审批事项等内容，方便办事群众。
五是通过信访工作公开。通过积极向来访群众宣传、解答民政工作政策，向信访群众回信，向民政对象主动发函征求意见、了解政策落实情况等方式，让广大困难群众了解民政工作、支持民政工作。
    三要有健全的制度
    推行政务公开，制度建设是根本，只有建立完善的政务公开制度，才能确保政务公开工作经常化、规范化，在制度建设上，我们要着力抓好三个环节：

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