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全面推进政务公开，建设行为规范、公正透明、
勤政高效的新闻出版行政管理机关
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辽宁省新闻出版局局长、党组书记 郭兴文
全面推进政务公开是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和党风、政风、行风建设的重要举措，也是实现辽宁老工业基地全面振兴的迫切需要。建设行为规范、公正透明、勤政高效、人民群众满意的政府机关，既是人民政府的工作目标，也是检验政府工作的重要标准。新闻出版工作作为党的宣传思想战线的重要组成部分，在我国社会主义事业中占有十分重要的战略位置；新闻出版行政管理部门，作为政府新闻出版业和著作权管理的职能部门，承担着对新闻出版活动监督管理，维护出版物市场健康有序发展的职责，并通过新闻出版行政管理工作，践行“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的历史使命。作好新时期的新闻出版工作，迫切需要我们全面扎实地推进政务公开，这不仅是时代的要求，人民群众的期盼，也是我们应尽的义务和责任。
全面推进新闻出版政务公开，要着重把握好以下几点：
一、进一步提高对推进政务公开工作重要性的认识。要站在讲政治的高度，充分认识推行政务公开在建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会，推进依法行政，建设法治政府，建立健全惩治和预防腐败体系等各项工作中的作用，使推进政务公开成为机关干部的自觉行动。要在不断提高思想认识的进程中，努力解决好新闻出版管理工作者对政务公开重要性认识不足，推行政务公开力度不够，依法行政观念和政务公开意识淡薄，依法行政能力和水平不高等问题。要通过大力推进政务公开，确保人民群众的知情权、参与权和监督权得到有效落实。
二、加强制度建设，严格按法规办事，保障政务公开规范运行。要以辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅《关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》（辽委办发〔2005〕22号）、《辽宁省政府信息公开规定》和《辽宁省政务公开工作考核办法（试行）》为指导，认真贯彻《公务员法》和有关新闻出版工作的法律法规，全面修订完善机关的各项规章制度。要采取坚决措施，确保各项规章制度的落实，建立有章可循、照章办事的工作机制和管理体制。
三、明确政务公开的内容和范围，增强政务公开的有效性。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，按照法律法规和有关政策规定，科学、准确地划分新闻出版政务公开的内容。对行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和有特殊要求及依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开。尤其要把群众最关心、反映最强烈、最容易产生问题的事项作为政务公开的重点内容，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众的根本利益。
四、落实有效载体，提高政务公开的时效性。进一步加强对信息发布的管理，发挥好报刊、广播、电视特别是网络媒体的作用。下大力气建设好局网网站，加强对网站的维护，加速网页内容的更新，不断提高信息更新频率，缩短更新时限，确保信息渠道畅通。建立信息收集整理工作机制，及时解答群众提出的问题，努力为人民群众提供及时、便捷、有效的服务。
五、创新工作方式，不断提高机关工作效能。要在全面梳理行政职能、许可审批事项、服务标准及办理时限等相关内容的基础上，配置电子显示屏、触摸屏等设备，设立政务服务办事窗口，推进实施一个窗口统一受理、统一分送、统一催办、统一送达的“四统一”服务模式，提高工作效率，规范行政行为，努力解决好“谁来办”、“怎么办”、“如何办好”的问题。
六、加强对政务公开工作的组织领导，建立健全监督机制和责任追究制度。调整充实局政务公开领导小组，坚持把政务公开工作纳入局党组重要工作日程。制定推进政务公开的工作计划，进一步加强政务公开领导小组办公室的工作力量，推进各项工作任务的落实。建立有效的监督制约机制和责任追究制度，做到违规必查，违诺必处，有错必纠，为树立法制政府的新形象做出贡献。
1、组织实施国家关于新闻出版、著作权的法律、法规和规章；根据我省情况起草地方性法规和规章草案，经批准后组织实施并监督检查。
2、拟定省新闻出版业的发展规划和产业政策并指导实施；参与拟定全省新闻出版业的经济政策和有关的经济调节措施。
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