新生代农民工五大调查

在中国1.5亿进城务工的农民中，1980年后出生的约有1亿人，占60%多。今年的中央一号文件，首次在官方文件中将他们作为一个新的社会群体——“新生代农民工”——给予重点关注。正如同“中国梦”正处于从“国强”落实到“民富”的关键阶段一样，新生代农民工的命运也正处于一个关键的历史性时刻。

发展空间调查：要“钱途”更要前途

“我是一只小小鸟，我却想飞得更高！”新生代农民工不再像第一代农民工把“进城挣票子、回村盖房子娶娘子”作为进城打工的最终目标，学本事、长见识、改变人生命运、实现个人价值、提升社会地位，开始成为他们中很多人的新观念、新追求。他们来到城市打工，不仅谋饭碗谋生存，而且谋事业谋发展；他们不仅被用人单位选择，也主动自我选择；他们不仅艳羡城市物质生活的富足，也渴望知识文化世界的丰富；他们不安于现状和命运安排，而力图通过个人奋斗打通社会阶层流动上升的路径。他们的主体世界已经发生变化，“城市化中国”却对这样的新变化、新期待客观上准备不足，应对滞后。

2008年第二次全国农业普查主要数据公报显示，在外出从业劳动力中，初中及初中以下学历占到９０％，整体素质相对薄弱。南京师范大学实施的“苏南苏北新生代农村进城务工青年价值观研究”调查也显示，新生代农民工渴望脱离土地和农业束缚，转变自身定位，对接受继续教育的渴望十分强烈。

户籍情结调查：“我们要一个身份”

据统计，目前新生代农民工中，约８５％不愿回到农村，７５％的人认同自己是“城市的产业工人”。

近年来，有关户籍制度改革的话题很热，相关改革却停滞不前，究其原因在于户籍牵涉的社会管理功能复杂、成本高昂，可谓牵一发而动全身。户籍制度，成了当前横亘在农民工面前最坚硬的一道制度壁垒。然而，新生代农民工初步在观念上切断自己和农村的联系，为了一个身份和归宿，他们注定要向取得城市户籍、融入城市的目标不断抗争。

    南开大学社会学系詹宁教授认为，相比上一代农民工，新生代农民工的文化程度更高，大多在从事现代工商业活动，有一定的现代产业技能，乡土观念渐趋淡薄，没有返乡务农的意愿，也没有务农的技能。他们更加憧憬城市的生活，更渴望融入城市，这几乎是一个不可逆的趋势。

住房意愿调查：工棚不是归宿

    在许多大城市，不断飙升的高房价令城里人也望房兴叹，但新生代农民工的城市住房梦并未因此而破灭。他们中有越来越多的人拒绝入住工棚，而一步步坚实地迈向定居的梦。

进城打工１０年，来自安徽安庆潜山县的２９岁农民孙恒却始终有着强烈的“漂泊感”。一直住在企业集体宿舍里的他，梦想拥有一个自己的“小窝”，将留在老家的老婆和孩子接过来，但高昂的房价让他根本无力承受，想申请保障性住房又被告知需“本地户口”，直到现在也依然没有实现。

全国政协委员、中国青少年研究中心主任郗杰英曾和同事一起做过一个调查：有55.9%的新生代农民工将来准备“在打工的城市买房定居”，留下来成为“新城市人”。

    政治参与度调查：流动，但不能流失话语权

高涨的权利意识，是新生代农民工作为“新人”的鲜明特征。他们不仅要维护自己的合法权益，还要主动参与政治表达和社会管理，在城市里以主人翁的姿态进行活动。他们不再逆来顺受的群体特征，使许多人担忧其成为社会新的不稳定因素，但对一个主动寻求向上流动的社会群体，正确的做法是用前瞻的视野评判他们的未来，用平等的眼光去理解他们的要求，用积极的行动来促使他们早日融入城市社会。

湖南省社科院人口所一项针对湘、粤两省农民工群体的问卷调查表明，新生代农民工政治的关注度比上一代明显提高，在调查的1256名农民工中，对国家大事表示“关注”和“非常关注”的占74.7%。但同时，只有21.6%的农民工参加过老家最近一次的村委会选举，参加过打工地所在城市社区居委会选举的农民工仅占5%。

调查发现，缺乏组织依托是阻碍农民工政治参与的最大障碍。针对湘、粤两地农民工的专项调查表明，只有21.5%的农民工所在单位成立了党、团组织；农民工所在单位或社区成立工会的比例只有16.2%，专门代表农民工权益的组织几乎没有；75.6%的农民工没有参加任何打工地组织，参加过所在单位民主管理活动的农民工也仅占12.9%。

    劳动待遇观调查：对“血汗工厂”说不

    曾几何时，农民工就是一副吃苦耐劳、逆来顺受的形象，他们似乎满足于做“中国制造”这部大机器上最忠实最可靠的螺丝钉，不管劳动多辛苦待遇多低下，只要有钱拿回家养活一家老小，就能继续忍下去。然而今天的新生代农民工不这么想，也不这么做了。

来自农民工输出地安徽阜阳的20岁机修工陈怒已经在深圳工作3年，高一辍学出来打工的他第一年工资800元，第二年涨到1300元，第三年没有什么涨工资的迹象，陈怒不再忍下去，而是选择跳槽。

深圳当代社会观察研究所所长刘开明说，世界银行的普查报告表明，在中国1685元才能维持最基本的生活水平。这1685元是计算了每个人每天的营养摄入量，2个人可以养活4口之家，每周工作40个小时可以得到的水平。如果按这个标准计算，珠三角农民工要每周平均工作66个小时，每个月加班120个小时才能拿到1685元的工资，而在这个中国经济最发达的地区，农民工工作时间非常长，许多人却连这个维持最基本生活的工资都拿不到，这样的工资水平显然很难吸引到足够的劳动力。

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