访谈日期：2010年6月7日

做客嘉宾：辽阳市市长唐志国

访谈主题：深化政务公开工作

推进政务公开工作，在辽阳市已经被上升到了各级政府、各部门和各单位“一把手”的高度。对政府部门来说，您认为最重要的公开是什么？

唐志国：要大力推进决策公开，保证行政权力的公开透明运行。各级政府、各部门和各单位，要把决策全过程的公开作为政务公开的一项重要内容来抓，推动政务公开由结果公开向过程公开转变，由静态公开向动态公开转变，由单一部门的独立公开向多个部门的联合公开转变。凡是涉及群众利益的重大决策，要保障群众的知情权、参与权和监督权。在决策制定前，把决策制定的理由、决策内容和决策依据等予以公开，广泛征求民意。在决策制定过程中，要建立民意跟踪机制，公开决策的征求意见方案，并通过举行座谈会、听证会、论证会等形式，广泛听取群众的意见和建议，并及时公开民意征纳和决策修改等情况。在决策结果出来后，要通过召开新闻发布会、依托网站等载体向社会公开解读，让群众知晓。

公开什么，向谁公开非常关键，应该抓好重点领域的公开，以确保政务公开真正符合广大人民群众的需求。对此，您有何看法？

唐志国：要加强同群众生产生活密切相关的重点领域的政务公开。实践证明，政策措施落实的好坏，关键在基层。因此，今后我市的政务公开工作要继续向基层延伸，向离人民群众生产生活最近的地方延伸，推动政务公开、办事公开走进社区、走进农村、走进基层、走进群众。要抓好乡镇、街道和各部门基层站所、办事大厅的政务公开、办事公开。要大力推进行政审批、收费事项和标准，行政执法和处罚，社保、医保、教育、房产及物业服务等领域的公开。这些领域要努力做到依申请公开，为广大群众答疑解惑。要加强工程建设领域的信息公开，工程建设的主体单位要通过各种形式，主动公开项目审批、规划及用地管理、招投标、工程质量管理、资金使用等情况，确保工程建设的信息透明。要加强土地征收、征用和房屋拆迁等事项的公开力度，主体单位要把土地征收征用的依据、范围和标准，房屋拆迁的补偿、补助费用的发放等，通过各种载体进行公开，保证涉及的群众知情。

载体建设也是政务公开工作取得实效的一个必要条件。您认为应如何加强政务公开的载体建设？

唐志国：载体建设对于政务公开的实效有着重大影响。各级政府、各部门、各单位要在深化公开内容的同时，继续加强政务公开的载体建设。载体建设要从广大群众的视角出发，一切以方便群众观看、查阅为目的。我市的政务公开载体建设比较丰富，工作中要注意充分发挥各级政府门户网站全面、权威的优势，主动及时地公开涉及群众利益和公共事务的政策决定。要进一步加强公开电话、市民服务热线等联系群众的桥梁作用，加强民情民意的采集、分析、传递和反馈，为各级政府、各部门和各单位的政务公开工作服务。要充分利用新技术，建立有利于群众观看、有利于动态公开、有利于循环利用的信息网络平台，以不断适应群众需求和政务公开工作发展的新变化。