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小人物的大情怀——王大为同志工作点滴
        王大为,男,汉族,1980年10月出生,中共党员,毕业于中国医科大学,研究生学历,硕士学位。2004年8月参加工作,曾先后在锦州市中心医院、锦州市医疗保险管理中心工作,现任辽宁省人力资源和社会保障厅医疗保险处副主任科员。王大为同志参加工作10多年来,无论是作为外科医生,还是政府公务员,始终把群众和百姓的利益放在心中最高位置,多年来,勤勤恳恳,兢兢业业,默默无闻,无私奉献,用十几年如一日的实际行动践行着全心全意为人民服务的宗旨,把无悔的青春奉献给了自己热爱的医疗保险事业,在深厚而又肥沃的土地上,播撒着一颗颗希望的种子......

        一切为了最初的梦想
        王大为同志从小的梦想就是要做一名优秀医生,要用自己的医术让大家拥有健康的体魄。1999年高中毕业后,他以优异的成绩考入到中国医科大学,毕业后,分配到锦州市中心医院,先后在锦州市中心医院外科系各个科室工作,诊治患者近万人次,参与各级各类手术千余台,由于医学功底扎实,医疗技术过硬,服务态度热情,得到了广大患者的认可和好评。
        2010年1月,王大为同志顺利通过了全省公务员考试,以优异成绩考入锦州市医疗保险管理中心,成为政府公务人员。凭借着对民生工作的无限热情和执着追求,他迅速成为锦州市医疗保险管理中心的骨干,由于医保中心属于窗口单位,在平素工作中,他始终不忘为人民服务的初心,特别是对于来办理各项医保业务的群众,他都能够做到耐心细致、周到热情。
        2012年,锦州市退休职工洪瑞莲突发胸痛,到锦州医科大学附属第一医院就诊,确诊为急性心梗,需要立即住院手术治疗。可老人的医保卡却出现问题无法正常使用,只能自费垫付。但由于老人及子女均是低保户,无力垫付医疗费用。老人女儿丁女士来到锦州市医保中心,王大为同志热情接待了她,认真了解情况,经过积极协调、多方努力,终于解决了老人的医保卡问题,老人女儿眼含热泪代表老人送来了“为民解难扶贫助困”的锦旗,感谢锦州市医保中心和王大为同志为其老母亲解决了住院救治的燃眉之急,王大为同志为此也受到了单位的通报表扬。
        让梦想像花儿一样绽放
        2013年11月,王大为同志通过全省公务员遴选考试,以总成绩第一名的成绩被录取到辽宁省人力资源和社会保障厅医疗保险处,从事全省城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险以及生育保险的政策制定工作,同时,还兼任医疗保险生育保险民心网信息联络员。这一次,他站在了更高更远的舞台之上,拥有了可以为更多人服务的机会,此刻的他更加信心满满,踌躇满志,第一次他觉得梦想离自己是如此接近。三年里,他始终坚持  “群众诉求无小事”的工作理念,认真对待每一件民心网转来的群众诉求,及时为群众排忧解难。他办理的民心网案件多达104件,结案率达100%。
        2014年,沈阳市居民赵凤兰女士通过民心网反映其参加医疗保险问题。王大为细致耐心地与赵女士取得联系,并了解具体情况。据赵女士反映,他本人74岁,是锦州市北镇大屯中医院退休职工,退休后于移居沈阳市并落户多年。由于其单位所在县乡财政支付能力有限,单位只给赵女士参加了养老保险,而未能参加城镇职工医保。为了解决医疗保障问题,按照属地管理原则,赵女士单位职工均参加了当地的城镇居民医保或新型农村合作医疗。但由于此两项险种需要以户籍地为基础,赵女士户口在沈阳市,因此无法参保。而沈阳市由于赵女士在当地有社会保险登记,也无法为其办理沈阳城镇居民医保的参保缴费。赵女士成为医保无法覆盖的边缘人士,多年没有基本医保的保障。了解到具体情况后,王大为同志深入与沈阳、锦州等地调查实际情况,积极推动地方政府及相关部门采取有力措施将这部分职工纳入城镇职工基本医保体系。在未纳入职工医保体系前,王大为同志协调沈阳和锦州市相关部门,由赵女士单位所在地医保部门开具未参保证明,凭此参加沈阳市城镇居民基本医疗保险,赵女士多年未参加医疗保险的问题得到圆满解决。
        2015年,王大为同志接到多例白血病群众在民心网要求将治疗白血病的特效药物纳入医保支付范围的诉求。王大为同志深入调查研究,发现这部分群众需要服用的药物疗效确切,但由于价格极其昂贵,普通家庭难以承受。同时,由于受国家医保支付政策和我省医保基金支付能力的制约,这些药物不在医保支付范围内,群众的负担很重。了解情况后,王大为同志与患病群众保持密切联系,通过QQ群和微信群等媒介密切关注群众想法,积极宣传解释国家及我省政策情况,消除群众对于政府的误解,多次化解这部分群众欲集体到政府聚集闹访的计划,有效的维护了全省和谐稳定大局。同时,他还心系群众疾苦,加班加点研究制定我省的解决方案。通过调研全国各地的做法,他集思广益,创新思路,研究发挥大病保险精准保障、扶贫济困的功效,以群众广泛诉求的白血病和乳腺癌等病种为试点,通过谈判机制大幅度降低了药品价格,并将这部分高值药品纳入城镇职工大额、居民大病保险支付范围,为参保患者提供制度性保障,解决人民群众因病返贫、因病致贫的问题。在他的积极推动下,2015年底我省开展了部分高值药品纳入城镇医保大病保险支付的试点工作,不仅为群众解决实际的民生问题,获得人民群众的交口称赞。同时,我省在东北三省率先创新开展这项保障机制,为破解此类民生难题积累了有益经验,也为医疗保险对重特大疾病群体实施精准保障探索出一条新路。
        在办理民心网案件过程中,他不仅实心实意为群众办好细致的“个人”事,也通过解决群众诉求,推进全省医疗保险制度的不断完善。2014年以来,他发现群众在民心网要求医疗保险实现异地就医联网结算的呼声不断提高,异地就医持卡结算已经成为人民群众的迫切期盼。经过深入调查了解,他发现随着经济社会发展,越来越多的退休人员选择异地居住养老,这些老年人最大的后顾之忧是生病住院,一旦住院需个人垫付医疗费,多次往返参保地报销医疗费,负担很重。据不完全统计,全省异地居住人员20万余人,其中省内已达10万余人,然而,看似简单的异地就医持卡结算问题,却由于各地医保待遇水平存在差异、全省医保信息化建设相对滞后、异地就医缺乏监管等原因,成为医保管理中的一个大难题,始终悬而未决。在了解到群众反映的情况后,王大为同志深入研究我省异地就医联网结算的难题原因以及解决方案,在全省人社系统组织的“献言纳策”活动中反映和传递群众呼声并深入剖析问题症结所在提出解决方案,赢得各级领导的赞许。经过不断论证完善,他结合全省医保信息化建设的实际,创新思路,跨越障碍,以制度建设补信息短板,设计出符合实际可操作的异地就医联网结算制度模式。2015年初,在充分调研论证和精心筹备的基础上,王大为同志起草了《关于开展城镇职工基本医疗保险省内异地居住人员就医结算试点工作的通知》,在各级领导支持下,以人社、财政、卫计名义联合下发,部署在沈阳、抚顺、铁岭、盘锦、锦州五市开展城镇职工医保异地居住人员就医结算试点工作。在试点工作中,王大为同志成为异地就医攻坚组的牵头人,带领相关同志开展异地就医结算技术攻关和信息系统改造。面对异地就医联网工作难度大、问题多,他和他的团队先后制定了19个政策及配套文件,向各市政府下发了4份督导通报,召开了20余次工作研讨会、调度推进会,先后10余次深入各市解读政策、明确规范、提出要求,利用20多个不眠日夜集中东软30多位工程师集中攻关完成信息技术改造,完成七大类25项技术规范48个模块236个子项的信息开发及改造工作。在攻克了一个又一个难关之后,2015年下半年,全省医疗保险异地就医联网结算试点工作取得圆满成功,8月18日实现首例异地就医联网持卡结算,此项工作被评为2015年省直机关十佳实事,《中国劳动保障报》和《辽宁日报》对此项工作都开展过广泛的宣传和报道。
        为了进一步扩大异地就医试点范围,让更多的群众享受到方便快捷的医疗服务,王大为同志又起草了《关于在全省范围内全面推进城镇职工医疗保险异地居住人员就医结算工作的通知》,进一步在全省范围内扩大联网结算的城市范围。2016年,继试点城市后,大连、本溪、丹东、营口、阜新、辽阳、朝阳、葫芦岛八市已先后通过省厅组织的联网测试,预计到年底,鞍山也将通过联网测试,全省异地就医联网结算体系初步建立。截至11月底,全省217家定点医疗机构纳入异地就医联网结算系统,3564人次已实现异地住院医疗费用持卡就医联网结算,异地就医职工同本地职工一样无需再垫付资金和往返报销。全省异地就医联网结算体系充分利用现有资源,以政策建设跨越信息藩篱,投入小起效快,实施以来,群众满意率达到100%,困扰群众多年的异地病有所医的问题基本得到解决,人民群众多年的期盼终成现实。
        为了梦想而努力奋斗
        实现中华民族伟大复兴是伟大的中国梦,对于每名公务员来说,要做到身无半亩,心忧天下,要有一种天下兴亡、匹夫有责的家国情怀,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,听党话、跟党走,践行群众路线的根本工作路线,从本职工作出发,把人民群众利益放在工作首位,勤勤恳恳,兢兢业业,勤政务实,无私奉献,把个人梦想和人生价值融合到伟大的为人民服务中去,让党的温暖走进每一个家庭,照亮每一个心灵……
        民生工作关系到人民群众的切身利益,特别是医疗保险工作,涉及千家万户的健康福祉。习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出“把人民健康放在优先发展的战略地位”,实现健康中国已成为广大医保工作者的宏伟梦想。作为医保工作者的一员,增强群众的健康福祉,让人人享有方便快捷的医疗服务已成为王大为同志的人生目标。如今,王大为同志怀揣他的“中国梦”,带领他的异地就医攻坚团队,开始了跨省异地就医联网结算工作,为实现人人拥有健康的宏伟梦想而努力奋斗着。作为领头人,他积极与国家沟通对接,全力谋划我省跨省异地就医结算的蓝图,加班加点实施跨省异地就医信息开发和技术攻坚,力争尽早实现我省与国家跨省异地就医结算平台实现对接,让我省成为国家首批跨省异地就医联网结算试点省份,让更多的群众享受到异地就医联网结算的便利,为广大人民群众的健康保驾护航。

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