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鞍山市铁西区共和街道大寓社区 宋丽岩
                                                                          社区里的“一把手”

      宋丽岩,女,汉族,37岁,中共党员,2008年5月参加工作,2015年3月任共和街道大寓社区党总支书记。
      她的人生格言是:“人生路上不是因为看到了前方的希望而坚持着,而是因为不断地坚持着,才看到了前方的光明。当喜欢遇到坚持就一定会有收获,为自己的一份所爱而坚持着,慢慢地这变成了一种习惯,一种坚持,一份热情。”
      鞍山市铁西区共和街道大寓社区,位于人民路二台子钢材市场路北。地处城乡结合部、位于市中心的西北部,东至大庆路、南至人民路、西至康乐街、北至共荣街,辖区总占地面积6.3万平方米,建筑面积有10.7万平方米。
      大寓社区始建于上世纪90年代初期,其中有17栋居民楼是老旧小区,属开放式,无物业管理状态。通过近三十年的使用,加之年久失修,小区道路破损严重、下水井不通、社区管线老化、楼体陈旧、绿化景观弱、居民环境差、乱搭乱建、毁地种菜等问题较为突出。各楼之间没有良好的人行道,也没有排水设施,雨季来临时,脏水四溢,春秋两季大风一吹,路两边的尘土满天飞扬。
      由于小区环境破旧,道路破损严重,居民私搭乱建现象普遍,特别是周边商户违建、扩建、占道堆放货物现象十分严重,多年来已经成为顽疾,给居民的生活及出入带来很大的困难,为此居民一直抱有怨言。
      真情付出聚人心,争当服务群众的带头人
      大寓社区居民构成具有一个突出特点是“五多一少”,即下岗失业人员多,贫困人口多,残疾人多,出租房多、外来人口多、社区具有较高文化层次的居民人数少,由于整个社区的总体生活水平和文化素质较低,造成了辖区家庭矛盾多、邻里纠纷多、社会问题多,人员密集繁杂,居民素质参差不齐,各类矛盾比较突出,小区社会治安形势比较严峻,卫生环境脏、乱、差也出了名。给社区日常各方面管理带来了一定的难度。
      大寓社区根据社区的实际情况,在社区宋书记的领导下,认真贯彻区委提出的建设人文社区的要求,努力在“关爱人、服务人、教育人、凝聚人”四个方面上下功夫。努力把社区建设成风尚良好,环境优美,居住安宁,服务便捷、文体活跃的新型社区。
      真诚服务勇创新,把一切便利让给社区群众
      从事社区书记工作后,她渐渐的发现社区服务存在这样一个盲点,居民大多在周末休息,而社区的工作人员周末也休息,群众办事很不方便。针对这种“居民上班我上班、居民下班我下班”的情况,提出了“有事慢慢说,天天我都在”的口号。2015年5月,大寓社区首次创办了  “爱的港湾365”服务。社区会根据居民群众的服务需求,提供全方位个性化的服务。自工作室成立以来,共接待群众1000多人次,为居民解决困难600多件,“有事就找365”,成了社区群众的共识。经过三年的探索发展,宋丽岩的电话和微信更是成了家喻户晓的热线电话,交流平台。
      在经过宋书记的号召下,社区里的老党员、社区干部、楼栋长、与困难家庭,弱势群体结成帮扶对子,大力提倡人性化的服务。开展了“手牵手、邻帮邻、共建文明大家庭”社区互助活动,通过群众喜闻乐见的形式,广造舆论,形成声势,使过去未登过大雅之堂的楼组邻里活动跃然于人们的视线里,活跃于社区精神文明建设的舞台。
      做实事扎落实  提高居民社会品质
      宋丽岩上任之初,她首先把目标瞄准了社区建设,研究谋划大寓社区的未来和改变原来落后的面貌。大寓整个社区呈现下岗失业人员多,居民困难群体多,盗窃、打仗、斗殴、寻滋闹事、邻里纠纷群体上访多,社区卫生环境差的“三多一差”状况。面对这样的情况,她没有选择退缩,而是组织社区人员开展摸底调查。两个月里她带领社区干部走遍了辖区的家家户户,详细分类、登记、造册,掌握了社区全员第一手资料,并针对社区存在的每个问题,动员社区工作人员一起出谋划策,想法设法共同去解决,共同去面对。
      为了彻底改变这一现状,宋丽岩组织350多人次开展陈年堆积垃圾清除活动,让垃圾山在社区中消失。清除活动也成为了社区每年必做的工作之一,通过多年大规模整治,社区整个环境得到很快的转变,居民爱国爱家园的意识慰然成风。“我是大寓社区的老住户,原来这里的垃圾、积雪什么的堆多高都没人管,现在好了社区新来个年轻的社区书记,雷厉风行、能吃苦、敢担当。我们在楼下天天能看见她的身影,组织志愿者收拾楼前楼后杂草、砖瓦石块,环境卫生可比以前好太多了。”73岁的王久生老人感慨地说道。
      想群众之所想,雪中送炭暖人心
      “群众利益无小事,群众的困难就是我的困难,作为社区书记,就要做群众的贴心人,只有和群众贴心才能干好工作。”这些朴素的言语常常挂在宋丽岩的嘴边,也是她作为做好工作赢得社区居民拥护和爱戴的座右铭。
      社区低保户马富荣患有心脏病、高血压等多种疾病,由于年岁高,丧失了劳动能力。2015年春节前夕,老伴儿赵玉国又患上恶性直肠癌,需要马上手术,放化疗,医疗费用高达数万元,这对原本困难的家庭,无疑是雪上加霜。宋丽岩得知情况后,一边号召辖区党员群众募捐,一边向亲朋好友借钱救助马大姨一家。“一方有难,八方支援”,宋书记向马大姨家伸出了援助之手,以个人名义借给她们家2万多元。按相关规定,她家这种情况无法享受救助,但宋丽岩还是想尽自己所能,来帮助这个在疾病的深渊苦苦挣扎的家庭。她多次向民政、街道反映其家庭的特殊困难情况,最终将大病救助金送到他们家里,并通过召集社区党员、群众募捐的善款1940元送到了马姨手里,当接过钱的那一刹那,老人满含热泪无法用语言表达,连连道谢……从那以后,社区宋书记和马大姨家结成了对子,她家无论大事小情都有宋丽岩的身影……还多次发动区人大代表、在职党员对他家进行慰问帮扶。
      几年来,凡是居民有困难找到宋书记,宋丽岩她都尽自己最大可能帮助解决,她究竟为居民特别是特困群体办了多少好事,她都记不清楚,笑着答道“这不都是我应该干的吗?”宋丽岩将社区的居民当做了自己的家人,家人有问题需要帮助,那就义不容辞去做。
      只要精神不滑坡,办法总比困难多  
      为了把创城工作抓早抓实,为创建全国文明城市打下坚实的基础。大寓社区书记宋丽岩多次召开工作部署、专项环境整治推进会,组织社区干部、志愿者入户宣传,多渠道、全方位将创城知识传达给广大居民群众,让创城工作做到家喻户晓,让社区居民共同参与到创城工作中来。
      大寓社区书记宋丽岩,结合创城及小区升级改造为契机,按照网格化责任分工,开展入户宣传工作。于2017年3月,她便走进社区老党员、普通居民以及困难家庭中,通过发放“创城”大礼包的形式,一方面向居民宣传创建全国文明城市的工作,普及“学习雷锋、学习郭明义、关爱他人、提升自己”的志愿服务理念;另一方面认真就社区管理难题听取了建议,居民们积极献计献策,表现出极大的参与热情。着力将创城工作想在前面、干在前面。宋书记一直说“我做为一名社区的书记,即是政府的基层门面,也是居民的父母官,肩负着党和政府的嘱托,承载着全体居民的期望,是连接政府与居民的桥梁。”
      谱好创城三部曲    让城市因文明更美好
      文明创建进入攻坚拔寨阶段,剩下的都是难啃的“硬骨头”。让城市因文明更美好,就要谱好文明创建的“攻坚笃行”之曲。为了将创城工作落实到实处,待大地回春的时候,她带领着社区干部,到居民区进行第一步的工作——整治圈地种菜。通过前期的入户宣传活动,既提高了“创城”工作的知晓率,又调动了居民群众参与社区创建活动的积极性,使社区居民切实增强了主人翁的积极性。她表示:“希望通过这样的形式,把创城工作做的更细致,让人人都成为创城的参与者,人人都是创城的受益者。”
      很多居民纷纷表示会配合社区书记的工作,将楼前楼后自家围地种菜的“小院”拆除,更有很多居民都是主动自行拆除的,当然也会存在着个别老年人,年龄大,创城思想意识薄弱。宋书记便利用个人休息时间到家中进行动员,一次不行就两次,直到动员成功为止。这些行为,也会引起周边居民的议论,大家都说围地种菜是不合理的行为,本身就影响环境,更阻滞了创城工作,直接拆除就好了,何必堂堂一个社区书记,几番到居民家中动员,每每听到这些话的时候,宋书记就会说“我很欣慰,很多居民对我们的工作还是抱着大力支持的态度,但你也是我们居民,他也是我们居民,人与人之间需要沟通,我是不会采取任何强制手段的,即使居民做的再过分,我也希望用情怀感动他人。”就是因为宋书记的执着与宽容,在整个整治围地种菜的过程中,大寓社区社区干部与居民,无一场争执,一共清除菜地121处,为创城工作打了一场漂亮的开头仗!第二步,也是最为艰难的一项工作,拆除违建。虽然居民知道创城工作正在开展,但是私搭乱建已经是一项“顽疾”,而且居民对此投入资金较围地种菜比较大,居民们全都抱着一家看一家的态度,谁都不愿意第一个拆,都抱有侥幸心理。在这种情况下,宋书记在无任何领导及相关部门配合的情况下,制定详细的计划,首先与社区干部下居民区排查统计,大家汇总详细的图文资料。然后,宋书记结合社区实际情况,在其中挑选出一家违建“钉子户”——人民路367栋1单元1号张丽家铁艺围栏。宋书记晓之以情、动之以理,到家中做动员,用工作的热情及多年为居民办实事积攒下的人情,终于说服张丽,自行将违建拆除。周围的居民看到后都说,张丽家都拆了,这回创城的力度真是大,而张丽本人也表示:“是宋书记她对工作的执着打动了我,也改变了我对基层政府的认识!”她说:“要做工作,就不要怕难、怕累,就挑最难啃的“骨头”下手,只要成功了,后面的困难也就迎刃而解!”对尚未解决的问题盯牢盯紧,确保如期高质量达标,为了给居民一个良好的生活环境,让百姓满意。这就要求我们时刻砥砺“背石上山”的作风,以不怕困难、奋斗不歇的决心和信心,力扫文明城市创建的“拦路虎”,全力打好创城攻坚战,让实实在在的创建成果成为文明城市发展的强大力量。
      宋丽岩本着一名共产党员的职责,将创城工作干在前面,有困难第一个上,有难处一个人扛,她对大寓社区工作人员的管理,更是采用了“无痕化管理”,用行为感动了社区干部。大家纷纷表示,只要书记一声令下,再苦再累的工作我们也要齐心完成!她的行为,也得到了上级领导——共和办事处党工委的支持,为大寓社区拆扒提供了大型机械设备——铲车、翻斗车等。
      用行动证明自己,才是最好的选择
      大寓社区书记宋丽岩,对自己采取了5+2、白+黑的工作模式,白天组织人力拆扒。下班后对难点户进行入户走访动员,尤其是仿古一条街上的21家商户,基本家家都存在扩建现象,而且有些商户投资高达到20余万元。她坚持动员在先,不可采取强制手段的工作态度,要以理服人、以情感人、以行带人、以细启人、以活动人,加强沟通和改进居民的思想认识上做工作,仅用一个月时间,将辖区内232处违建、扩建全部拆除,并装车清理完毕。共清运砖瓦石块及拆扒物179车,约为768立。
      截止至今,大寓社区辖区内,真正做到无菜地、无违建、无死角,虽然道路依然不平坦,虽然小区环境尚未改造完毕,但正是大寓社区书记宋丽岩身先士卒的工作态度,和以社区为家的工作热情,让居民们再无怨言。她总说“让人接受改变,接受社区工作,总需要一个过程,那个过程就是从不理解、不支持,到赞扬、到拥护!”是的,就是这么一句简单的话语,听着简单,可为了这句话,宋书记背后的付出,是巨大的,创城工作尚未结束,她已经累倒在病床上,医生对她的病情下了四次入院手术的通知,可她自己也说,就是忘性大,她记不住医生和家人对病情的催促,却将创城工作和居民的需求时时记在心里。
      在她看来,社区里那些急切需要帮助的面容、那些感激的眼神、那些深情的谢意……无不淋漓尽致地表现着人们对社区工作、对党组织的真情厚意,一想到这些,她的心里就充满了幸福感。
      付出就总会有回报,她的行为感动了社区干部,也感化了辖区居民,社区干部们为有了这样的领导而骄傲,居民们也为有了这样的“父母官”而感到心安!她的行为,无愧于党和人民,这才是真正的、合格的共产党员!

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