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辽阳市宏伟区长征街道东方路社区 李艳
        李艳,女,满族,1974年12月出生,2000年11月入党,大专文化。辽阳市宏伟区长征街道东方路社区党委书记、居委会主任、社区服务中心主任,辽阳市党代表、辽阳市妇女联合会执委、宏伟区区委委员、宏伟区人大代表。
        从事社区工作18年,她经历了“居民委员会合并成社区”,“大中专毕业生取代老大妈”的历程,经历了非典、禽流感、辽宁暴雪、蚁力神、万里大造林等多个自然灾害和社会事件,社区工作的纷繁复杂使她从经验不足的社区委员快速成长为成熟干练的社区书记,2005年至今她已当了四届12年社区书记,一路走来每个脚印都渗透着劳碌与艰辛、踏实与厚重、成长与进步。最让她感到光荣的是2007年被群众推选为全区人大代表并连任,2011年、2016年当选辽阳市党代表、2013年当选辽阳市妇女联合会执委、2016年当选区委委员,这些身份不仅让她有机会参加更多的政治生活,最难得的是让她有更多的机会为居民百姓反映诉求,代言献策。
        2009年她带领社区干部创办了社区综合性季刊小报《小巷拾兰》,小报内容立足于社区实际,贴近百姓生活,既登载党的大政方针、各种办事指南,又宣传社区新闻动态、发生在百姓身边的好人好事,弘扬文明新风,传递社会正能量,营造积极、向上、和谐、乐观的社区氛围。《小巷拾兰》的创办密切了党群关系、提升了社区知名度。2011年12月,“辽阳市宏伟区长征街道东方路社区自创报纸《小巷拾兰》”这一做法入选了民心网和天下信息网“2011年度十大社区经验”评选活动,并得到民心网、《民心》杂志、《天下信息周刊》、民心视频等综合媒体全方位的宣传,受到辽宁省各部门的广泛关注。
        为民服务是她的宗旨,群众满意是她的目标,多年来她带领全体社会工作者、社区党员、居民群众团结向上、真抓实干、锐意创新、无私奉献,开辟出了一条符合现代城市和谐发展的新路子,为解决地区社会问题、应对社会风险、促进社会稳定、推动社会发展做出了一名社会工作者应有的贡献。多年的积累得到了各级组织的认可,她所在的社区先后荣获全国综合减灾示范社区、全国妇联基层组织建设示范单位、全国残疾人文化进社区试点单位  、辽宁省文化先进社区、辽宁省国防教育示范单位、全省和谐社区建设示范社区、辽宁省养老服务示范社区、辽宁省先进妇女之家、辽阳市五好社区党委等50余项荣誉;她个人也荣获辽宁省妇联系统先进工作者、辽阳市优秀共产党员、辽阳市优秀妇女干部、辽阳市贯彻《国防教育法》先进个人等30余项荣誉称号。
        “博学而不穷、笃行而不倦”。爱学习、善于学习是她工作、生活的首要标准。她是一名中专毕业生,从事社区工作后自感知识不足,便自费攻下大专文凭,并于2013年考取了全国社会工作师中级资格证书。她还要求其他社区工作者养成学习的好习惯,经常充电,她始终认为只有具备为群众服好务的知识和能力才能符合社会工作的要求,才是合格的社会工作者,多年来她培养出2名社区书记、3名社区副书记,东方路社区被群众誉为培养优秀社区干部的“摇篮”,7名社区干部中有5名具备全国社会工作师中级资格证书,这支队伍的知识结构和能力结构在辽阳市是唯一一家,在辽宁省也是寥寥无几。
        “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。在注重学习的同时,她更深知实践和密切联系群众的重要。社会工作不同于其它工作,坐在屋里是不可能了解群众所思所想、是不可能排查出矛盾和风险、是不可能全面了解社会事务的,她倡导开展“进百家门、知百家情、暖百家心”大走访活动,要求每名社区干部每年入户不少于300次,自己不少于500次,串百家门活动让她们第一时间了解居民群众的柴米油盐酱醋茶,每天零距离的接触使她跟弱势群体成为最贴心的朋友,正是因为这些走访使她掌握了许许多多宝贵的第一手资料,在辽阳市党代会和每年的全区人民代表大会上提出了很多符合实际的社会管理方面的建议和意见,并且多次在省、市委党校的各种学习培训上作经验交流。她的事迹被录制成电教片《小巷总理微笑赢得一片天》,作为全国党员干部现代化远程教育先进人物进行展播。
        “知难而又备,乃可以逞”。现代社会城市建设突飞猛进,高楼林立,人们生活节奏加快,人们对各种灾害的认识和预防能力成为社会工作一道课题。2008年的汶川地震震惊了世界。作为整天在群众堆儿里摸爬滚打的她来说,深切体会到了广大居民群众自救能力的重要。她把防灾减灾工作纳入社区工作重要议事日程,通过走访、开会、上课、发传单、实地演练等多种形式常抓不懈地向群众进行宣传和灌输,建立综合减灾领导小组,设立应急突发事件工作机构和预案,经过两年的努力,社区于2010年下半年通过国家减灾委员会、民政部验收,12月被命名为第四批“全国综合减灾示范社区”。在创建过程中有艰辛、有泪水,也有收获和幸福,从群众起初的漠不关心到最后的积极参与,其间有许多酸辛动人的故事,在她看来,只要是群众利益有保障,自己苦点累点都不算什么。2009年7月10日下午4点,东方路小区21号楼3单元15号液化气突然爆炸,整个居民组玻璃全部震坏,2、3、4楼窗户和门全部损坏,5楼楼板坍塌,火苗和黑烟从窗户里外窜,情况非常危急。区、街、社区立即启动突发事件应急预案,公安封锁现场,消防组织灭火,12  0抢救伤员,社区疏散群众,440抢修水电等管线,整个事件除肇事人外无一人受伤。由于平时社区对防灾减灾知识宣传到位,定期举办逃生自救演练,所有邻居及时有序撤离,安全防范常识都派上用场。社区成立由主任任组长的善后处理小组,对涉及损失居民逐户包保,安置到招待所,一对一进行安慰,逐户核算损失,联系相关部门抢修。事故调查结果是房主自身原因引起事故,由于事主损失惨重和条件限制,即使同意赔偿也是无能为力,社区对邻居从关爱和同情入手做思想工作,充分得到了邻居们的认可,有一户邻居索要高额赔偿,她亲自和这户居民交谈了10余次才做通全家工作,赔偿工作十五日内得到解决。社区积极协调民政部门和慈善机构对受损失居民给予一定程度救助,还在全社区内发动居民捐款,对几户困难家庭给予救济,整个事件一个月内处理结束,无一户居民提出异议,无一人上访。这期间,社区干部全部在招待所陪居民度过,逐人做思想工作,真正发挥了社会工作者的作用,体现了社区工作的职能,解决了社会问题,最大程度降低了损失和风险,维护并促进了社区和谐、社会稳定。
        “谋无不当举必有功”。辽阳市是连续八年的全国双拥模范城。东方路社区和部队的双拥共建工作硕果累累,在一次八一前夕到部队慰问时,一位连长讲到目前生活安逸了,生活水平提高了,但是国民的国防意识却不高,很多单位没有国防教育基地。她听在耳里记于心上,回到社区先后召开两次党委扩大会,决定在社区利用社会资源建立国防教育培训基地,让孩子们了解国防常识,让居民群众提升国防意识,要像韩国、日本那样普及国防教育知识,做到居安思危、有备无患。从准备教学场所到添置教学设备,从聘请师资人员到组织居民群众上课,得到了市区民政局、武装部、宣传部的大力支持,用三年时间建成了系统的、相对完善的国防教育基地,多次迎接省、市领导检查验收,累计有两万余人次参观学习接受教育,并先后被命名为辽阳市国防教育示范社区及辽宁省国防教育示范单位。
        “一花独放不是春,百花齐放春满园”。社会工作承载的任务与责任需要多方的参与支持。她深深意识到社区建设和社会管理迫切需要社会上的广泛关注,于是多次召开驻街单位座谈会,多次举办驻街企业联谊会,通过接触、沟通与合作,东方路社区跟多家企事业单位建立了深厚友情,社区为企业用工推荐人才,繁荣企业文化,开展社区服务;企业为社区建设投入资金、帮扶残困家庭、加强社会管理,社区与企业在共驻共建中互惠双赢。辽宁新兴集团就是其中之一,集团董事长被聘请为社区名誉主任参与社会管理,该集团投入20余万元为居民修缮健身广场,投入5万余元用于群众文化活动,还跟社区5户困难家庭结成“一帮多”的帮扶对子,多年坚持不懈送慰问品、慰问金累计达5万余元。同时资助聋哑夫妻的女儿朱明彤完成了大学学业,给孩子买笔记本电脑帮助学习,送生活用品减轻孩子的生活负担,弱势群体充分感受到了社会大家庭的温暖和关爱。“众人拾柴火焰高”,在多方的努力下、帮助下、支持下,社区成为远近闻名的和谐社区,邻里之间互相关心互相帮助的多了,打麻将唠闲嗑的少了;楼前楼后清扫楼院栽树种花的多了,乱扔垃圾种菜的少了,在社区事有人管,难有人帮,居民群众安居乐业其乐融融。
        “苔花如米小,也学牡丹开”。曾经有人问她“社区工作这么辛苦,为什么一干就是18年?”她的回答是:“苔花如米小,也学牡丹开”,她虽如苔花般平凡,却怀抱着牡丹般瑰丽的梦想,那就是让居民群众安居乐业、幸福生活,她要让自己这朵小“苔花”在社会工作的舞台上真正成为融洽党群关系的连心桥,反映社情民意的直通车,发现社会隐患的预警器,群众释放压力的减压阀,协调群众利益的调节器。她在社区学习党的十九大精神大会上讲了这么一句话:“党的十九大明确指出基层社会管理目的是全心全意为群众服务,精神目标是为群众服务好,行动目标是为群众服好务,检验我们的标准是能不能好好地为群众服务。”她是这么说的,也是这么做的。
        2017年,她在社区建立四个平台创新基层党建服务载体。四个平台即“两代表一委员”履职平台;“在职党员进社区”服务平台;志愿者服务平台;网格化服务平台,通过打造四个服务平台进一步提升服务群众质量,更好发挥社区党委在区域内的核心作用。代表、委员共接待群众来访50余人次,解决老城区改造、卫生绿化、公交出行、扶贫帮困、失业人员就业等问题40余件。在“群众微心愿·圆梦我来办”活动中,有102名困难群众的微心愿得到认领。通过“五个一”特色活动为在职党员搭建“8小时以外”服务平台。组建治安巡逻、矛盾纠纷调解等10支志愿者队伍,为居民群众解决各类困难1000余件。在社区建立了三级8个网格,设置了66名网格管理员,进一步整合社区工作者、党员、民警、城管执法人员、物业管理人员等人力资源,做到定人、定岗、定责,让居民小事不出网格,大事不出社区,把问题解决在网格之中。
        2017年,社区养老服务工作得到省市民政部门认可,省市电视台多次报道社区养老服务工作。
        由于工作创新、能力突出、事迹感人、群众满意,2017年十月被辽阳市委、市政府评为辽阳市首批高层次“双百计划”人才(社会工作突出贡献人才)。
        多年来,李艳把社区当成自己家一样经管,对待居民就像对待亲人一样和蔼可亲,百姓的安危冷暖、柴米油盐她件件放在心上。她所在的社区是典型的老生活区,居民生活水平相对较低。针对这种情况,她带领社区工作人员对生活区的住户进行了地毯式排查,把生活困难的、双下岗的、零就业的、家有重病号和残疾人的分别登记造册,根据不同情况给予不同的关心和照顾。多年来,她为208名失业人员解决就业问题;为138户家庭办理低保金;为45名残疾人发放辅助器具;为10  名残疾人进行家庭无障碍改造;为43名困难群众与各级领导干部、驻社区企事业单位结成帮扶对子,解决居民群众实际困难3000余件,受益群众达6000余人,受到辖区百姓的高度赞誉,被居民群众称为值得依赖信任的贴心人。
        社区有个老寿星叫王美云,今年97岁,一个人生活。她经常组织志愿者给老人收拾房间,照顾老人的生活,发现老人如厕用书纸和报纸,就及时送去卫生纸,并且常年坚持不断,年节给老人包饺子,过生日给老人送蛋糕,就连平时去参加婚礼,也不会忘记给老人揣喜糖吃。
        贫困妇女王丽丽两口子没工作,身体又都不好,自从三胞胎女儿的出生,本就拮据的生活更是雪上加霜。一家五口没有房子,跟父母挤住在40平方米的父母家里。李艳帮助这个家庭申办了低保,申请了廉租房,通过向区工会积极协调,全家得到了每月一份米面油的救助,通过与幼儿园和学校协调,解决了三个孩子分班和特困生帮扶问题,这个家庭的生活条件有了明显改善。最让这个家庭烦心的是三胞胎老大喻诗雯患有先天性脑瘫,走路有障碍,多次矫正无效,又拿不出手术医疗费。她看在眼里,记在心上,今年春天,终于通过残联部门争取到省友谊残疾康复中心免费做手术的机会,如今,康复后的小诗雯已经像两个妹妹一样蹦蹦跳跳上学了,孩子的脸上露出了前所未有的快乐。
        谈到未来,她总是微笑着说一句话“服务群众永远在路上”。

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